За рекламу до суду?
Боротьба Львівської міської ради з неестетичними вивісками наразі нагадує боротьбу героя Сервантеса з вітряками – попри всі старання, їх не меншає.

Ще у квітні позаминулого року міськвиконком ухвалив рішення “Про затвердження Порядку встановлення вивісок у м. Львові”. Як тоді обіцяли, реклама стане стильною, тобто в центральній частині міста встановлюватимуть лише такі вивіски, які вписуватимуться в архітектуру. Зараз міськрада готує оновлений “Порядок встановлення вивісок у м. Львові”.
За словами Василя Скрипічайка, директора КП “Адміністративно-технічне управління”, “у Львові, за приблизними підрахунками, які проводило наше підприємство, розташовано близько 15 тис. вивісок різного роду, формату, стилю, які дуже часто переходять у рекламу. Потрібно розмежувати ці поняття та встановити правила саме для вивісок, оскільки очевидними є зловживання з боку підприємців щодо їх розташування. Чинний сьогодні “Порядок встановлення вивісок у м. Львові” є недостатньо досконалим. Зокрема, він не передбачає процедури взаємодії органів реєстрації з підрозділами, котрі здійснюють погодження та нагляд за станом вивісок. Окрім цього, вивіска є елементом фасаду будівлі, отже, має бути внесена в паспорт фасаду”.
Однак пікантність ситуації полягає в іншому – поки мерія виробляє нові правила, представництво Держкомпідприємництва у Львівській області переконує, що міська рада вкотре дозволяє собі самодіяльність. Зокрема, Держком має такі зауваження: частиною першою статті 4 Закону України про дозвільну систему передбачено, що тільки законами, які регулюють відносини, пов’язані з одержанням документів дозвільного характеру, встановлено необхідність одержання документа дозвільного характеру. Іншими словами – якщо дозвіл не передбачено законодавством, то місцева влада не має права його вимагати.
З огляду на це, Держкомпідприємництва пропонує міській раді скасувати попереднє рішення й не приймати нового порядку розміщення реклами, адже це суперечить законодавству. На думку Держпідприємництва України, коли на фасаді будинку, приміщення, яке займає суб’єкт господарювання, розміщено вивіску з його назвою, то отримання дозволу на розміщення об’єкта зовнішньої реклами не потрібно. Як пояснює Василь Скрипічайко, “це не передбачено законно, але й не заборонено”. “Нам не треба додаткових грошей, лише впорядкування вигляду міста, оскільки вимагаємо не спеціальних дозволів, а погодження управлінь архітектури та містобудування й управління охорони історичного середовища”, – говорить він. Відтак підприємці, від яких вимагають додаткових паперів, можуть подавати і до суду. Однак стосовно ситуації в історичній частині міста, то тут і Держком, і міськрада одностайні – треба виробляти спільне рішення.
Валерія Корольчук
|