Особливості міського землевпорядкування

Рівно тиждень тому відбулося голосування на сесії міської ради щодо виділення земельної ділянки під забудову в межах парку “Знесіння”. Донині скандал навколо неї не вщухає. Ба більше – “обростає” новими подробицями.

Протягом останніх днів відбулося декілька прес-конференцій, на яких конфліктуючі сторони демонстрували свою позицію. Саме демонстрували, бо порузумітися так і не вдалося.

Зрештою, важко дійти згоди, коли деякі депутати міськради відверто брешуть, чи то пак, не коментують певних драстичних моментів, які, власне, є основними в нелегкій справі “боротьби за землю”. Коли підтасовують факти, не дають прямих відповідей, коли обіцяють подати до суду, “поламати ноги”...       

Коротко нагадаємо суть тривалого конфлікту. Депутати міської ради майже одностайно проголосували за виділення земельної ділянки на Довбуша,15 площею 2,9 га під житлову (!) забудову. Але вона лежить у межах регіонального парку “Знесіння”.  Саме це дозволило представникам громадських організацій назвати згадане голосування одним із найганебніших рішень міськради. Адже житлове будівництво в межах парків заборонено українським законодавством.

Михайло Мужилівський, депутат Львівської міської ради та засновник ТзОВ “АрхіБуд” – фірми, яка має намір освоювати ділянку, – підтверджує, що йдеться про будівництво житла, і каже, що рішення сесії стало можливим, оскільки ТзОВ “АрхіБуд” має право власності на вже існуючі тут нерухомі об’єкти, які раніше належали військовій частині.

Це право власності також викликає чимало запитань. Так, інший депутат міськради Теодор Дяків стверджує, що, згідно з ухвалою сесії №1113 від 21.06.2001 року, цю ділянку, після того як її звільнила військова частина, мали передати в постійне користування парку “Знесіння”.

Власне довкола питання меж парку й виникло найбільше непорозумінь. Як виявилося, майбутній забудовник і його опоненти користуються різними картами! Обидві є цілком законними та чинними. Згідно з Державним актом про право постійного користування землею, ця ділянка не належить до земель парку. Саме на цей документ посилаються Михайло Мужилівський і Василь Павлюк, голова фракції “Свобода” в міській раді та головний лобіст цього питання.

Натомість Олесь Завадович, директор ландшафтного парку “Знесіння”, наголошує, що ділянка на Довбуша, 15 розташована в межах парку, але не належить до його земель.

– Поняття земель парку не завжди збігається з поняттям меж парку, на яких і діє відповідний режим, – каже пан Завадович. – Саме це породжує запитання і непорозуміння. Практично половина території парку “Знесіння” належить іншим землекористувачам, але ці землі входять до меж парку як природоохоронного об’єкта. Будувати житло не можна не лише на землях парку, а й у його межах.

Якщо ж користуватися логікою депутатів, то будувати можна і в Шевченківському гаю, адже він також не зазначений у Державному акті як землі парку. Цікаво, що Василь Павлюк, який, за його словами, завжди відстоював львівські парки, не зауважив, що межі парку чітко визначає вже згадана ухвала №1113. Згідно з нею, ділянка, яку віддали “АрхіБуду”, належить до меж парку, і це зазначено в графічних додатках до ухвали.

Михайло Мужилівський запевнив, що наразі ніхто не може сказати, що саме там побудують.

– Якщо на цій ділянці виявлять цінні археологічні знахідки, скасовуватимемо ухвалу сесії, – заявив пан Мужилівський.

Незрозуміло лише, навіщо виносити чітку ухвалу про будівництво житла, якщо невідомо, чи його там побудують? Кого намагаються обдурити?   

Пан Мужилівський пообіцяв, що підприємство профінансує належне проведення  археологічних розкопок. А після цього порадиться з містобудівною радою та громадою Львова щодо того, що саме будувати на цій ділянці. Депутат стверджує, що готовий втратити (!) на цьому гроші й навіть влаштувати тут музей археології, якщо виявлять унікальні знахідки. Яку суму вже вклало ТзОВ “АрхіБуд” у цю землю і скільки ще планує, Михайло Мужилівський відмовився повідомити. Але розповів про  намір упорядкування “Знесіння”.

Щоправда, депутат не зміг відповісти на запитання “Газети”, як могла ділянка на Довбуша, 15 пройти другу ухвалу сесії без належної технічної документації. Як уже писали, інвестор не мав усіх необхідних документів і підписів. Зокрема, свою згоду на вибір цієї ділянки так і не дали в управлінні охорони історичного середовища. Крім того, перед винесенням другої ухвали інвестор мав подати акт узгодження меж з усіма сусідніми землекористувачами (в нашому випадку це парк “Знесіння”). Олесь Завадович, директор регіонального ландшафтного парку “Знесіння”, не підписав цього акта.

Як це можна трактувати? В міській раді не побачили того, що немає необхідної документації, чи просто не хотіли побачити? То хіба не правий тоді Олександр Молодий, член Громадського форуму Львова, коли стверджує, що депутати “обмінялися питаннями”, за які голосуватимуть? А саме фракція “Свобода” голосувала за ухвалу щодо ділянки на Довбуша, 15 в обмін на голосування щодо ділянки на розі Стрийської-Наукової для підприємства “Агенція Європростір”.

Тоді ж Василь Павлюк заперечував свою причетність до “Агенції Європростір”. Навіть більше: у коментарі “Газеті” заявив, що “свободівці” не мали жодної особистої мотивації у голосуванні за відведення землі “Агенції Європростір” (!). Натомість, як стало відомо, одним із засновників агенції (дата заснування 26.09.2006) є Володимир Говірко, який водночас є депутатом Львівської обласної ради від фракції “Свобода”. На жаль, “Газеті” не вдалося додзвонитися до пана Павлюка і дати йому можливість прокоментувати це. Натомість Олег Тягнибок, лідер ВО “Свобода”, стверджує, що партія не має жодного стосунку до “Європростору”.

– Навіть якщо один із членів партії є засновником цієї фірми, то сама партія не має жодного відношення до неї, – сказав Олег Тягнибок. –  Це початок чорного піару щодо “Свободи”.

Зазвичай викриття не надто приємних оборудок політики називають “чорним піаром” проти них або ще “замовними публікаціями”. Щоправда, це не заважає їм і в подальшому “обмінювати питання”. Попри, здавалося б, неспростовні факти, гарантії того, що на “Знесінні” не побудують будинку, жодної. Адже цю ухвалу вже підписав міський голова, який, до речі, не голосував за неї. Сказав, що має інше бачення щодо будови в паркових зонах.

Мирослава Іваник